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      《清洁能源发展专项资金管理暂行办法》印发
      发布时间: 2020-07-03    作者:administrator

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      关于印发《清洁能源发展专项资金管理暂行办法》的通知

      财建〔2020〕190号

      各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财政局:

        为促进清洁能源开发利用,优化能源结构2021欧联杯赛程_欧联杯决赛直播_欧联杯最新赛程,保障能源安全2021欧联杯赛程_欧联杯决赛直播_欧联杯最新赛程,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国可再生能源法》等有关法律法规规定2021欧联杯赛程_欧联杯决赛直播_欧联杯最新赛程,我部制定了《清洁能源发展专项资金管理暂行办法》。现予印发,请遵照执行。

        附件:清洁能源发展专项资金管理暂行办法

        财  政  部

        2020年6月12日

      附件

      清洁能源发展专项资金管理暂行办法 

              第一条 为规范和加强清洁能源发展专项资金管理,提 高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、《中华 人民共和国可再生能源法》等有关法律法规规定,制定本办 法。 
              第二条 清洁能源发展专项资金(以下简称专项资金), 是指通过中央一般公共预算安排,用于支持可再生能源、清 洁化石能源以及化石能源清洁化利用等能源清洁开发利用 的专项资金。 
              第三条 专项资金实行专款专用,专项管理。 
              第四条 专项资金实施期限为 2020-2024 年。到期后按 照规定程序申请延续。 
              第五条 专项资金由财政部会同有关主管部门管理。 
              第六条 财政部主要职责如下: 
              (一)会同相关部门制订专项资金管理制度以及相关配 套文件;
              (二)负责编制专项资金预算,根据部门提出的资金安 排建议和年度预算规模,统筹确定专项资金安排方案; 
              (三)及时拨付专项资金并组织实施全过程绩效管理2021欧联杯赛程_欧联杯决赛直播_欧联杯最新赛程。 
              第七条 国务院有关部门主要职责如下: 
              (一)按照有关法律规定,制订清洁能源相关行业工作 方案2021欧联杯赛程_欧联杯决赛直播_欧联杯最新赛程; 
              (二)根据清洁能源发展实际情况2021欧联杯赛程_欧联杯决赛直播_欧联杯最新赛程,提出资金年度安排建议; 
              (三)组织实施清洁能源开发利用工作2021欧联杯赛程_欧联杯决赛直播_欧联杯最新赛程,负责监督检查 工作执行及完成情况; 
              (四)按照预算绩效管理要求做好绩效管理工作。 
              第八条 地方财政部门和相关主管部门主要职责如下: 
              (一)负责本地区专项资金的分配、拨付并制定具体操 作规程; 
              (二)组织申报专项资金2021欧联杯赛程_欧联杯决赛直播_欧联杯最新赛程,核实并提供相关材料2021欧联杯赛程_欧联杯决赛直播_欧联杯最新赛程; 
              (三)负责对相关工作实施、任务完成以及专项资金使用情况进行监督检查; 
              (四)按照预算管理绩效要求对本地区专项资金实施全过程绩效管理,强化绩效目标管理,做好绩效运行监控,开展绩效自评及项目的绩效评价2021欧联杯赛程_欧联杯决赛直播_欧联杯最新赛程,加强绩效结果应用。 
              第九条 专项资金支持范围包括下列事项: 
              (一)清洁能源重点关键技术示范推广和产业化示范;
              (二)清洁能源规?;⒗眉澳芰ㄉ?2021欧联杯赛程_欧联杯决赛直播_欧联杯最新赛程; 
              (三)清洁能源公共平台建设2021欧联杯赛程_欧联杯决赛直播_欧联杯最新赛程; 
              (四)清洁能源综合应用示范2021欧联杯赛程_欧联杯决赛直播_欧联杯最新赛程; 
              (五)党中央、国务院交办的关于清洁能源发展的其他重要事项。 
              第十条 专项资金分配结合清洁能源相关工作性质、目标、投资成本以及能源资源综合利用水平等因素,可以采用 竞争性分配2021欧联杯赛程_欧联杯决赛直播_欧联杯最新赛程、以奖代补和据实结算等方式2021欧联杯赛程_欧联杯决赛直播_欧联杯最新赛程。采用据实结算方式的,主要采用先预拨、后清算的资金 拨付方式。 
              第十一条 使用专项资金对“十三五”期间农村水电增效扩容改造给予奖励,采用据实结算方式2021欧联杯赛程_欧联杯决赛直播_欧联杯最新赛程,按照改造后电站 装机容量(含生态改造新增)进行奖励,标准为东部 700 元 /千瓦、中部 1000 元/千瓦、西部 1300 元/千瓦。以河流为单元的给予奖励资金不得超过总投资(生态改 造费用纳入改造总投资)的 50%。奖励资金可以由地方统筹使用。 
              第十二条 使用专项资金对煤层气(煤矿瓦斯)、页岩气、 致密气等非常规天然气开采利用给予奖补,按照“多增多补” 的原则分配。超过上年开采利用量的,按照超额程度给予梯 级奖补;未达到上年开采利用量的,按照未达标程度扣减奖补资金;对取暖季生产的非常规天然气增量部分,按照“冬增冬补”原则给予奖补。 
              第十三条 计入奖补范围的非常规天然气开采利用量按 照以下方式确定: 
              非常规天然气开采利用量=页岩气开采利用量+煤层气 开采利用量×1.2+致密气开采利用量与 2017 年相比的增量部分 
              第十四条 非常规天然气开采利用奖补资金计算公式如 下: 
              某地(中央企业)当年奖补气量=上年开采利用量+(当 年取暖季开采利用量-上年取暖季开采利用量)×1.5+(当年开采利用量-上年开采利用量)×对应的分配系数 
              某地(中央企业)当年奖补气量≤0 时2021欧联杯赛程_欧联杯决赛直播_欧联杯最新赛程,按 0 计算。 
              某地(中央企业)当年补助资金=当年非常规天然气奖 补资金总额/全国当年奖补气量×某地(中央企业)当年奖补气量 
              第十五条 非常规天然气开采利用奖补资金分配系数按照以下方式确定: 
              (一)对超过上年产量以上部分2021欧联杯赛程_欧联杯决赛直播_欧联杯最新赛程,按照超额比例确定分 配系数:对超过上年产量 0-5%(含)的,分配系数为 1.25;对超过上年产量 5-10%(含)的,分配系数为 1.5;对超过上年产量 10-20%(含)的,分配系数为 1.75; 5 对超过上年产量 20%以上的2021欧联杯赛程_欧联杯决赛直播_欧联杯最新赛程,分配系数为 22021欧联杯赛程_欧联杯决赛直播_欧联杯最新赛程。 
              (二)对未达到上年产量的,按照未达标比例确定分配系数: 
              对未达标部分为上年产量 0-5%(含)的,分配系数为 1.25; 
              对未达标部分为上年产量 5-10%(含)的,分配系数为 1.5; 
              对未达标部分为上年产量 10-20%(含)的2021欧联杯赛程_欧联杯决赛直播_欧联杯最新赛程,分配系数为 1.75; 
              对未达标部分为上年产量 20%以上的,分配系数为 2。 
              (三)每年取暖季(每年 1-2 月,11-12 月)生产的非常规天然气增量部分,分配系数为 1.5。 
              第十六条 非常规天然气开采利用奖补资金采取先预拨、后清算的方式2021欧联杯赛程_欧联杯决赛直播_欧联杯最新赛程。地方和中央企业按照有利于非常规天然气开 采的原则统筹分配奖补资金2021欧联杯赛程_欧联杯决赛直播_欧联杯最新赛程,并用于非常规天然气开采利用 的相关工作2021欧联杯赛程_欧联杯决赛直播_欧联杯最新赛程。 
              第十七条 其他符合本办法第九条的支持事项,具体资金分配办法由财政部会同有关主管部门另行确定。 
              第十八条 财政部会同中央有关主管部门组织地方和中 央企业申请专项资金。 
              第十九条 各省、自治区、直辖市(以下统称各?。┧?利、财政部门汇总本地区农村水电增效扩容改造奖励资金申请2021欧联杯赛程_欧联杯决赛直播_欧联杯最新赛程,按照规定时间向财政部和水利部报送相关申请材料和数 据,并对报送材料和数据的真实性、准确性负责。 
              水利部根据各省报送的材料和数据以及奖励标准,向财 政部提出资金拨付建议。 
              财政部依据水利部提出的资金拨付建议,按照预算管理 有关规定下达预算2021欧联杯赛程_欧联杯决赛直播_欧联杯最新赛程。 
              第二十条 地方企业向各省财政部门申请非常规天然气 开采利用奖补资金,并报送相关材料和数据。各省财政部门 审核报送的材料和数据,汇总企业上年实际开采量和当年预 计开采量,其中上年实际开采量由财政部当地监管局签署意 见后,按照规定时间一并上报财政部、国家能源局。 
              中央企业汇总所属企业上年实际开采量和当年预计开 采量,其中上年实际开采量由财政部当地监管局签署意见后, 按照规定时间上报财政部、国家能源局。 
              申报企业应当对报送数据的真实性、准确性负责。 
              国家能源局按职责分工对各省和中央企业申报数据进 行审核,并将审核结果函告财政部。 
              财政部依据国家能源局、财政部各地监管局和申请企业 提供的数据测算,按照预算管理有关规定下达预算。 
              第二十一条 专项资金支付应当按照国库集中支付制度 有关规定执行2021欧联杯赛程_欧联杯决赛直播_欧联杯最新赛程。 
              涉及政府采购的,应当按照政府采购有关法律制度规定执行。 
              第二十二条 省级财政部门会同有关部门按照职责分工, 将本年度专项资金安排使用和项目实施情况及时报财政部 和中央有关主管部门备案。 
              第二十三条 财政部各地监管局应当按照工作职责和财 政部要求,对专项资金实施监管。 
              第二十四条 财政部会同有关主管部门对专项资金开展 全过程绩效管理,强化绩效目标管理,组织开展绩效评价, 加强评价结果应用。 
              第二十五条 任何单位或个人不得截留、挪用专项资金2021欧联杯赛程_欧联杯决赛直播_欧联杯最新赛程。 
              各级财政、水利2021欧联杯赛程_欧联杯决赛直播_欧联杯最新赛程、能源等部门及其工作人员在专项资金 审核、分配工作中,存在违反规定分配资金、向不符合条件 的单位(个人)分配资金、擅自超出规定的范围或者标准分 配或使用专项资金等,以及其他滥用职权2021欧联杯赛程_欧联杯决赛直播_欧联杯最新赛程、玩忽职守2021欧联杯赛程_欧联杯决赛直播_欧联杯最新赛程2021欧联杯赛程_欧联杯决赛直播_欧联杯最新赛程、徇私 舞弊等违法违纪行为的,按照《中华人民共和国预算法》、 《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》2021欧联杯赛程_欧联杯决赛直播_欧联杯最新赛程、 《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究责任。构成 犯罪的,依法追究刑事责任。 
              第二十六条 本办法由财政部商有关主管部门按职责分 工负责解释。 
              第二十七条 本办法自发布之日起施行。财政部印发的 《可再生能源发展专项资金管理暂行办法》(财建〔2015〕 8 87 号)2021欧联杯赛程_欧联杯决赛直播_欧联杯最新赛程、《关于<可再生能源发展专项资金管理暂行办法>的补 充通知》(财建〔2019〕298 号)同时废止。


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